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May 26, 2023

OSHA가 제안한 규칙은 모든 작업장에 대한 노조 점검을 허용합니다: 귀하의 7

통찰력

8.29.23

연방 안전 공무원은 지정된 노조 대표에게 시설 순회 중에 대표가 귀하의 직원인지 또는 해당 시설이 노조인지 여부에 관계없이 OSHA 조사관과 동행할 수 있는 권리를 부여하는 제안된 규칙을 발표함으로써 약속 중 하나를 이행했습니다. 가게. 오늘 발표된 이 제안된 규칙에 대해 무엇을 알아야 하며, 이에 대응하여 무엇을 할 수 있으며, 준비하기 위해 취할 수 있는 7가지 주요 단계는 무엇입니까?

제안된 규칙은 무엇입니까?

OSHA가 새로 제안한 규칙은 직원 대표가 검사를 받는 고용주의 직원이어야 한다는 명시적 규제 요건을 제거하여 현행 규정을 변경합니다. 대신, 제안된 규칙은 이제 “직원이 승인한 대리인은 고용주 또는 제3자의 직원일 수 있다”고 명시합니다. 제안된 규칙은 또한 "작업장이나 유사한 작업장에서의 위험이나 조건에 대한 관련 지식, 기술, 경험, 또는 언어 능력"을 바탕으로 검사 중에 OSHA를 지원하는 데 사용될 수 있는 제3자에게 권한을 부여합니다.

올해 초 논의한 바와 같이, 제안된 규칙은 OSHA가 현재 사용하고 있는 공식적인 규칙 제정 프로세스를 거치지 않고 "페어팩스 메모"로 알려진 2013년 해석서를 통해 구현된 오바마 행정부 기간 동안 시행된 유사한 규칙을 반영합니다. OSHA는 페어팩스 메모에서 “단체 교섭 협약이 없는 작업장 근로자는 노동조합이나 지역사회 조직에 소속된 사람을 워크어라운드 대표로 지정할 수 있다”고 선언했습니다.

OSHA가 제안한 규칙은 OSH 법이 "[고용주] 직원이 승인한 대리인"이 OSHA 검사의 순회 부분에 참여할 수 있도록 허용하며 직원이 대리인으로 선택할 수 있는 사람에 대한 제한이 없다는 2013년 입장을 반영합니다. 마찬가지로, 제안된 규칙의 추론은 기관의 규정 준수 담당자가 "효과적인 업무 수행을 위해 합리적으로 필요한 경우" 고용주의 작업장 검사에 비직원이 참여하도록 허용하도록 허용하는 OSHA 법과 오랜 규정에 의존합니다. 그리고 작업장에 대한 철저한 물리적 점검을 실시합니다.”

이 제안된 규칙은 OSHA가 산업 위생사 또는 안전 엔지니어인 경우 검사를 지원하는 비직원만 고려했던 2013년 OSHA의 입장보다 훨씬 더 발전된 것입니다. 새로 제안된 규칙에 따르면 직원은 작업장 검사 중에 OSHA와 동행할 제3자 통역사를 지정할 수도 있습니다.

제안된 규칙은 언제 발효됩니까?

대부분의 제안된 규칙은 제안된 날로부터 6개월 이내에 발효됩니다. OSHA는 고용주, ​​직원 옹호자, 노동조합 및 기타 단체가 제안된 규칙에 대한 공개 의견을 제출할 수 있도록 10월 30일까지 의견 수렴 기간을 개설했습니다. 그런 다음 해당 기관은 해당 최종 규칙에 명시된 발효일과 함께 연방 관보에 최종 규칙을 확정하고 게시합니다.

제안된 규칙이 최종 규칙이 되더라도 비즈니스 그룹은 2017년 OSHA에서 관행을 포기할 때까지 Fairfax Memo 및 OSHA의 비직원 대표 사용에 이의를 제기했다는 점을 기억하십시오. 이번에 최종 규칙은 2017년에 공식적으로 이의를 제기해야 합니다. OSHA의 백신 ETS 및 연방 계약자 백신 명령과 마찬가지로 규칙 집행을 유지하는 법원 시스템.

또한 연방 OSHA가 아닌 주 기관이 OSH 법을 시행하는 주(예: 캘리포니아, 켄터키, 노스캐롤라이나 또는 기타 지역)에서 사업을 수행하는 경우 해당 주 기관의 직원 대표 규정 및 최종 연방 OSHA 채택 일정을 기억하십시오. 규칙은 다를 수 있습니다.

고용주가 OSHA의 규칙 제정 과정에 발언권을 갖고 있습니까?

예. 8월 30일부터 고용주는 제안된 규칙에 대한 의견을 제출할 수 있습니다. 의견은 제출 및 첨부 파일과 함께 연방 전자 규칙 제정 포털에 전자적으로 제출되어야 합니다. 전자 제출에 대한 온라인 지침을 따르십시오. 일람표(Docket No. OSHA-2023-0008)의 "모든 문서 및 의견"에 접속한 후 "문서 유형" 열의 "제안 규칙" 상자를 체크하고 이 문서의 발행일에 게시된 문서를 찾으십시오. 을 클릭하고 '지금 댓글 달기' 링크를 클릭하세요.

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